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主要設施

• 116 間客房
• 餐廳和酒吧/酒廊
• 供應早餐
• 代客停車
• 空調
• 每日客房清潔服務
• 櫃台保險箱
• 自助洗衣
• 行李寄存
• 腳踏車出租

闔家歡樂

• 冰箱
• 獨立浴室
• 免費盥洗用品
• 每日客房清潔服務
• 洗衣設施
• 吹風機

鄰近景點

• 位於難波
• 心齋橋商店街 (0.9 公里)
• 通天閣 (2.3 公里)
• 四天王寺 (2.8 公里)
• 大阪市立科學館 (3 公里)
• 大阪城 (4.5 公里)

工商時報【主筆室】

台灣在1997年加入亞太洗錢防制組織（APG），是創始會員國之一，沒想到2007年被列為一般追蹤名單，與越南、印尼、菲律賓同等級；到2011年又被降等為加強追蹤名單，與緬甸、寮國、阿富汗等國相同，洗錢防制的績效每況愈下。台灣在2018年如果沒通過APG的第三次評鑑，將被列為「不合作國家」，金融機構在海外的業務將受到影響及限制，台灣的國際聲譽與地位也將大幅貶落。因此行政院設置行動辦公室，因應相關評鑑，將貫徹去年12月28日修正通過的「洗錢防制法」，提高台灣洗錢防制規範至國際水準，以免「一失足成萬古恨」。

去年12月28日通過的「洗錢防制法」修正案，預計今年6月28日上路，包括擴大沒收不法利得；銀行業必須設置洗錢防制專責單位；另增加銀樓、會計師、律師、地政士等非金融業負有洗錢通報義務；並針對高風險政治人物及其親屬、親信的資金流向納入管制等。在管制高風險政治人物金流部分，目前研擬以規範政務官為主，中央與地方的政務官都會納管，傳聞包括各級民代，勢將引起一波反彈。

新制將洗錢相關之非金融業納入規範，包括銀樓、律師、會計師、地政士、公證人、不動產經紀業、信託及公司服住宿卷務業及租賃業等高洗錢風險行業，法務部要求相關各部會必須在4月中前完成各產業教育訓練及溝通，各產業未來為客戶規畫不動產投資或併購等資產管理或投資買賣者，都負有查核金流最終受益人的義務，違者最高可罰100萬元。

修訂後的洗錢防制法，在補漏洞方面果然強化不少，把洗錢相關的特定高風險服務業，例如律師、會計師、地政士、公證人、不動產經紀業、信託及公司服務業及租賃業等一併納入，賦予通報義務，雖然擴大佈網，但仍難阻人頭，尤其最高只罰100萬元，與洗錢利益恐難相比，導致良法美意難以有效落實。

洗錢防制像貓捉老鼠，貓在明處巡邏固然威風，老鼠當然不會貿然竄出，只在貓離開或打盹時才出來遂行其事。「明槍易躲，暗箭難防」，洗錢源頭通報或定額以上匯款登記，事實上難以查獲洗錢案件，真要洗錢的人一定以其他名義掩護，好讓源頭通報破功。

目前50萬元以上匯款依規定須登記身分資料，真要洗錢的人當然訂房不會大剌剌地讓每筆匯款在50萬元以上，而是化整為零，每筆匯款在50萬元以下，例如49萬元、48萬元等；甚至為避免銀行起疑，將每筆匯款訂在30萬元附近，遠離50萬元的警戒線，而本國銀行多達38家，只要從35家銀行各匯款30萬元，每次就有1,050萬元，洗錢其實不難。因此，現行之規定對於洗錢和反資恐的落實，看似到處張設天羅地網，但卻無法網網相連，反倒因處處斧鑿，讓人有機可乘。

事實上，洗錢防制的根本之計在於落實無現金社會。在一個無現金社會裡，所有經濟活動「凡走過的必留下痕跡」，人人都是洗錢防制的通報單位與被監視單位，沒有人頭戶可資利用，金額不論多寡、身分不拘尊卑，所有的交易都可被稽查；甚至可以使用大數據分析的技術，動態攔截任何疑似洗錢或資恐的交易。

無現金社會的落實，端視政府的決心。2015年丹麥中央銀行決定停止印刷紙幣與硬幣，丹麥政府並宣布自2016年1月起，進行無紙鈔交易，推動全國數位付款方式，像是在超商、服飾店、餐廳、加油站等，取消收銀機，只接受使用信用卡或手機移動支付等電子貨幣服務；不過醫院、藥房和郵局等機構還是會保留現金服務。從而，用現金洗錢管道幾乎全被封鎖，只剩醫療、購藥和郵務仍使用現金，用這三個管道洗錢並不容易，用其他管道洗錢則更容易被截獲。

台灣為順利通過APG的第三次評鑑，驚天動地從行政院設置行動辦公室，到各銀行設置洗錢防制專責單位，強制與洗錢相關的非金融業負通報義務，並將各級政務官納入洗錢高風險政治人物，弄得人仰馬翻、雞飛狗跳。在罰款不高且人頭可用的情況下，真要洗錢的人仍可另闢蹊徑，恐怕對於評鑑成果助益有大力推薦限。

因此，要使洗錢防制得以落實，政府要展現決心，迅速立法，明定只有少數交易仍得使用現金外，一律限用信用卡、金融卡、電子票證或手機行動支付，讓絕大多數交易都有跡可循，甚至可以即時動態分析、攔截疑似不法交易，相信APG會因此認為台灣的反洗錢能具體落實。

大家可能認為要在短期內達成無現金社會，在實務上做不到。其實，只要把中華郵政與台灣銀行的活儲戶加總合計，幾乎全台每戶都有塑膠貨幣（金融卡或信用卡等），在同一戶中非此二機構客戶但有獨自消費需要者給予附卡，則所有消費者都得持卡消費。真正困難點反倒是商家的配合意願，因為在無現金社會裡，逃漏稅的困難度高，原本已逃漏稅的店家更將原形畢露，需要有租稅大赦作為相關配套，無現金社會才能順利推展。

旺報【記者陳建瑜╱新聞分析】

蔡英文上任以來，拒絕承認九二共識，台灣在國際組織的參與屢遭挫敗，從國際民航組織（ICAO）大會未獲受邀，參與國際刑警組織受挫，再到非政府組織（NGO）罕見疾病基金會受邀至聯合國演講亦被迫退場。顯示，在大陸國家主席習近平親上火線定調兩岸政治基礎，並提出六個不允許下，新政府續不承認九二共識，台灣國際空間參與遭限縮的壓力，將排山倒海而來。

蔡英文520就任時，援馬政府時代模式，以觀察員出席世界衛生大會，儘管大陸未全面鬆手打壓，但最終還是讓台灣順利參與，但之後的國際空間參與，台灣還能不能這麼僥倖，從ICAO大會未獲受邀，參與國際刑警組織受挫，再到非政府組織也受挫，似乎已見端倪。

以NGO參與國際組織的模式，是台灣多年來不得不的決定，包含目前在北非摩洛哥召開的第22屆聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）締約方大會（COP22），台灣是以工研院身分參與。

罕病演說 被聯國拒絕

在兩岸關係穩定下，馬政府時期曾由時任環保署長魏國彥率團參加，雖然是一小步，卻讓台灣裹足不前的外交困境有所突破，但蔡政府上台後，卻讓這些成果退回原點，連多年來由副署長層級出席會議都被迫降級。

此次台灣罕見疾病基金會接受主辦的歐盟罕見疾病組織祕書處（EURORDIS）邀請，只是董事長曾敏傑應邀在紐約成立的聯合國「NGO罕見疾病委員會」發表演說，卻無法入場，這麼民間又人道的活動，完全沒有任何政治色彩，卻還是遭大陸要求聯合國遵照「一中原則」處理。

這一大警訊代表未來不僅是台灣官方參與受阻，連民間國際空間參與，都面臨困難。

蔡無作為 台淪邊緣化

但令人憂心的是，小英政府自始至終將台灣無法參與國際組織歸咎於「大陸打壓」，以消極態度處理，卻未見具體作為。

大陸領導人習近平日前在孫中山紀念活動上，再度定調兩岸政治基礎是「九二共識」，並提出六個不允許「任何」，誓言反分裂紅線更加明確；但反觀蔡政府，從南海仲裁結果的措手不及，到美國總統大選押錯邊，聯美制中的政策受到挑戰，繼續「力抗」大陸對九二共識的施壓。只是當大陸紅線愈拉愈緊，國際空間不斷壓縮，到頭來恐怕只會讓台灣墜入邊緣化的深淵。

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